面积约为14.4平方公里

正在鸭绿江下游有两座寂静而美丽的岛屿,它们是朝鲜的领土,与岛屿相邻的便是中国的辽宁省丹东市。近来,这两座岛屿正成为环球体贴和追赶的中央。

这里是国际上近来从来正在热议和推断的“中朝特区”,由于其土地租借期为50年稳固,有表媒将其误读为“租界”。

遵从中朝两国的合系国法和文献,这两个岛屿的官方称呼是“中朝黄金坪、威化岛经济区”;这一称呼也是朝鲜已故国度携带人金正日早正在2010年5月访华时候,与中国国度主席就中朝经济区初度实现共鸣的商定之一。

2012年夏末秋初,中朝经济区进入史册性环节期:筹划期收官,开辟征战期启动,中朝黄金坪、威化岛经济区开始从黄金坪岛的开辟征战发端。

8月14日,“中朝配合开辟和配合束缚黄金坪经济区管委会”(下称“黄金坪管委会”)正在北京公成功立;9月15日,黄金坪管委会办公楼举办涤讪典礼;9月26日,经济区投资诠释会正在北京举办;10月17日,管委会正式向社会公然雇用中方职业职员。

与此同时,动作中朝两国交通要道、中朝经济区厉重根基配套的新鸭绿江大桥——中朝鸭绿江公道大桥,工程已达成近半。新桥由中国当局投资征战,据称投资约22亿元黎民币。

动作国际特区,黄金坪经济区的配合形式正在环球规模内是独创,无任何一致范本和样本。中朝两国携带人的这一大政策、大灵巧,令多人钦佩,令两国黎民自傲。

然而,动作国际配合的革新形式,中朝经济区的来日繁荣之难也是无法回避的实际。只管遵从金正日最先与中国携带人配合确定的“配合开辟和配合束缚”的配合形式,仍然写入《朝鲜黄金坪、威化岛经济区法》,并成为经济区配合的根本规矩。不过,本质运作中怎样呈现这一根本规矩,或者说这一根本规矩以何种方式呈现正在本质运作的各个层面,仍然需务实行者的大胸襟、大思绪,以及高妙的手腕和艺术。比方:配合年限为多久,管委会的性能定位与两边职员组成,经济区的财产计谋与投资计谋,经济区用何种钱银来来往和结算,以及劳工的来历、人丁束缚等等。

中朝两国初度配合设立的经济特区有两个,除了黄金坪、威化岛经济区,另一个是“中朝罗先经济营业区”,其地舆职位也是位于朝鲜东北部,连接中国吉林省延边朝鲜族自治州。这两个经济特区的配合形式和合系国法计谋,以及截至目前的发扬都根本一致。

10月中旬,《中国经济周刊》采访幼组赶赴丹东市,实地采访中朝黄金坪经济区,探究这一国际配合型特区的可靠一壁。

黄金坪经济区位于朝鲜安然北道鸭绿江下游,面积约为14.4平方公里,西北与中国辽宁省丹东市新城区相连,距正在修的新的中朝鸭绿江公道大桥约4公里,拥有沿边、沿江、沿海的特有区位上风。经济区至朝鲜新义州的水上航路,则是连合朝鲜半岛和欧亚大陆的厉重通道。

朝鲜经济区的设立,被媒体解读为是朝鲜对表绽放的厉重措施和史册性象征。正在野鲜颁发的经济区法中,对经济区的界说是:“经济区是正在经济界限中履行优惠计谋的朝鲜黎民共和国非常经济区。”

经济区的“非常”呈现正在许多方面,但毫不是西方媒体所谓的“租界”。这种误读的原故之一,能够是由于经济区的土地开辟方法和土地出让年限,即经济区内的土地“采用开辟企业受让一齐土地面积实行成片开辟和谋划”,出让刻日或土地租借刻日为50年。

表界更感兴味的话题另有:特区谁来管、奈何管?是朝地契独束缚,仍然委托中方全权束缚?

跟着8月14日特区管委会正在北京告示正式创立,答案到底揭开:管委会动作两国当局配合设立和委用的束缚机构,是经济区的权柄机构,对经济区团结携带、团结束缚。

《中国经济周刊》正在丹东采访中相识到,黄金坪管委会携带班子仍然搭修完毕,成员构成填塞呈现了中朝“配合束缚、配合开辟”的中心。管委会主任由中方职员担当,四个副主任判袂由中朝两国各派两名;管委会下设征战、招商、财务等6个局。

丹东市委常委、秘书长卢秉宇出任黄金坪经济区管委会主任。“黄金坪经济区的正式启动,象征着中朝之间以一种环球独创的全新形式,开启了两国间的深度经贸配合。”卢秉宇向《中国经济周刊》先容说。这种配合形式,仍然是修筑正在中朝两国之间恒久以后的友好、配合等友情联系的根基之上,同时也扩张了饱吹繁荣经济的革新元素。

正在采访中,卢秉宇看待束缚委员会职业的基调多次夸大了一个厉重规矩:友好敬爱、配合名誉的根基上配合共赢。整体呈现为本质运作中的“当局指示,企业为主,商场运作,互利双赢”十六字配合目标。

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